En un encuentro del que participaron el intendente, Lucas Larrarte, el vice, Fabio Charles Mengeón, y los secretarios, el Ejecutivo Municipal de San Salvador presentó formalmente ante el Concejo Deliberante el Proyecto de Presupuesto y el Proyecto de Ordenanza Impositiva Anual para el ejercicio 2021.
El plan del gobierno municipal para el año venidero insumirá la suma de $529.419.080,00, lo que, descontadas las partidas de financiamiento externas del presupuesto del corriente ejercicio, es un 37,49% mayor en términos nominales, conteniendo una política fiscal de estricto equilibrio.
Cálculo de Recursos
De acuerdo a la letra del proyecto los Ingresos Corrientes previstos representan un 100,00% ($529.419.080,00) del total. Estimándose por jurisdicción del siguiente modo:
- Municipal 44,30% ($ 234.509.080,00)
- Provincial 19,17 % ($ 101.510.000,00)
- Nacional 36,53% ($ 193.400.000,00)
Del mensaje de elevación surge que no se han previsto Ingresos de Capital; ni recursos provenientes de financiamiento externo, los que se irán incorporando en la medida de su obtención e ingreso a las cuentas municipales, ni tampoco se ha previsto tomar deudas.
No obstante, el DEM aclara que está evaluando distintos programas y canales de financiamiento destinado a obras y a la renovación del parque de maquinarias y automotor, considerando muy factible que en el transcurso del año 2021 envíe al Concejo proyectos de modificación, dependiendo del resultado de las gestiones para obtener financiamiento.
Con respecto a los recursos propios, se observa un incremento de $62.400.026,00, con respecto a la ejecución de recursos estimada para este año, lo que obedece -en parte- a las actualizaciones que contiene la Ordenanza Impositiva para el Ejercicio 2021 que se envió conjuntamente con el Presupuesto.
Tasas
Al respecto, el mensaje de elevación del proyecto señala que se trata de una actualización de los mínimos de las respectivas tasas y de las liquidaciones de las mismas sin modificaciones en las alícuotas, afirmando que no existen aumentos de las tasas, sino tan sólo una recomposición del valor de las mismas, que es consecuencia de los efectos de la inflación estimada.
El DEM considera que ello es necesario para no desfinanciar al Estado Municipal, ya que, de otro modo se afectaría la prestación de los servicios, el desarrollo de programas y políticas públicas, el volumen de obras y el poder adquisitivo de los salarios de los empleados municipales.
Presupuesto de Gastos
En cuanto a los gastos, el DEM señala que el plan de este gobierno, tiene un doble objetivo, por un lado garantizar el equilibrio y por otro realizar una buena distribución del gasto público. Así, para el Ejercicio 2021 se prevé el gasto en:
- Erogaciones Corrientes del 76,45% ($ 404.741.360,00)
- Erogaciones de Capital 23,55% ($ 124.677.720,00)
Las erogaciones corrientes se distribuyen del modo siguiente:
- Gastos en Personal 48,67% ($ 257.670.000,00)
- Bienes de Consumo 10,11% ($ 53.504.000,00)
- Servicios 12,79% ($ 67.700.000,00).
- Transferencias 6,49% ($ 34.366.960,00)
Y las erogaciones de capital se distribuyen así:
- Incorporación de Bienes 2,47% ($ 13.076.651,27)
- Plan Trabajos Públicos 21,08% ($111.577.720,00)
Respecto de estos rubros el mensaje y las planillas del presupuesto dan cuenta de que el rubro de incorporación de bienes de capital comprende créditos para atender la adquisición de muebles, herramientas y equipos. No así para la adquisición de vehículos y maquinarias, tendiente a seguir fortaleciendo el parque automotor del Municipio, para lo que se viene desarrollando una estrategia que permita lograr financiamiento extrapresupuestario.
Desde el DEM se señaló que se estudia la posibilidad de obtener un financiamiento en el próximo Ejercicio, para adquirir maquinaria pesada, la que tiene un costo importante y resulta imposible su financiación con la situación actual de los recursos de rentas generales.
En cuanto a las obras públicas se indicó que las mismas apuntan a acompañar y apuntalar el crecimiento de la ciudad y comprenden el alumbrado, el agua y las cloacas, el cordón cuneta en distintos barrios, la recuperación y mantenimiento de los espacios públicos, la recuperación y mantenimiento de la trama vial, la ampliación del área pavimentada y el inicio de construcciones varias.
Al finalizar el encuentro el intendente señaló: “estamos cumpliendo con una obligación legal y señalando que nuestros objetivos son contener gastos corrientes, fortalecer la inversión en capital y sostener la inversión social. Queremos destacar que el rubro de gastos de capital es de un 23,55% muy por encima de la media de los municipios y por encima del presupuesto de este año; y que en los rubros destinados a la inversión social conservamos una importante asignación de recursos que, más allá del aporte de Nación y Provincia, nos permita afrontar las secuelas de la crisis generada por la pandemia; todo ello en un estricto equilibrio de las cuentas públicas”.
